{"id":3231,"date":"2025-01-21T11:11:38","date_gmt":"2025-01-21T10:11:38","guid":{"rendered":"https:\/\/landeszentrum-mv.de\/glbk\/?p=3231"},"modified":"2025-11-21T13:47:14","modified_gmt":"2025-11-21T12:47:14","slug":"gender-analyse-als-prozess","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/landeszentrum-mv.de\/glbk\/2025\/01\/21\/gender-analyse-als-prozess\/","title":{"rendered":"Gender-Analyse als Prozess"},"content":{"rendered":"\n

Gute Praxis<\/strong> im Prozess der Gender-Analyse: Klarheit, inhaltliche Offenheit und Praxisbezug<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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In aller K\u00fcrze:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n


Im Rahmen der F\u00f6rderung durch den Europ\u00e4ischen Sozialfonds Plus (ESF Plus) f\u00fchrten die Fachreferate in den Ministerien Mecklenburg-Vorpommerns begleitet durch das Landeszentrum f\u00fcr Gleichstellung und Vereinbarkeit in M-V Gender-Analysen durch. Wichtige Erfolgsfaktoren dabei waren Klarheit in Bezug auf Zust\u00e4ndigkeiten und Rahmenbedingungen, stetige Praxisorientierung bzw. Offenheit hinsichtlich der Inhalte der Gender-Analyse und eine nachhaltige Nutzung der Ergebnisse.<\/p>\n\n\n\n

Im Detail:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Gender-Analysen k\u00f6nnen genutzt werden, um das Ungleichgewicht von Macht, Teilhabe und Chancen zwischen Frauen und M\u00e4nnern in verschiedenen Lebensbereichen sichtbar zu machen und M\u00f6glichkeiten aufzuzeigen, wie diese Ungleichheiten verringert werden k\u00f6nnen. Daf\u00fcr k\u00f6nnen verschiedene Datenquellen genutzt werden, wie zum Beispiel wissenschaftliche Studien und Erhebungen, amtliche Statistiken, Monitoringdaten, Befragungen von Expertinnen und Experten, usw. Am Ende des Prozesses steht die schriftliche Dokumentation der Analyseergebnisse.

Zur Umsetzung des Querschnittsziels Gleichstellung der Geschlechter im Zuge der F\u00f6rderung durch den ESF Plus f\u00fchrten die Fachreferate in den Ministerien Mecklenburg-Vorpommerns (M-V) in der F\u00f6rderperiode 2021-2027 Gender-Analysen f\u00fcr die verschiedenen F\u00f6rderinstrumente durch. Dabei wurden sie durch das Landeszentrum f\u00fcr Gleichstellung und Vereinbarkeit in M-V unterst\u00fctzt. Zum einen stellte das Landeszentrum Leitfragen<\/a><\/mark><\/strong> f\u00fcr die Durchf\u00fchrung der Gender-Analyse zur Verf\u00fcgung. Zum anderen erfolgte ein intensiver Austausch zwischen den Mitarbeitenden der Fachreferate und des Landeszentrums.

Folgende Punkte haben sich f\u00fcr diese begleitete Durchf\u00fchrung von Gender-Analysen als besonders f\u00f6rderlich herausgestellt.

Sicherheit f\u00fcr alle Beteiligten<\/em>

Von entscheidender Bedeutung war die klare Kommunikation in Bezug auf den Auftrag f\u00fcr die Fachreferate, die Rollen von Fachreferat und Landeszentrum sowie den Zeitrahmen zur Erstellung der Gender-Analysen. Dies wurde erreicht durch ein Schreiben der f\u00fcr die Umsetzung des ESF Plus in M-V verantwortlichen Fondsverwaltung an die zust\u00e4ndigen Fachreferate. Damit hatten alle Beteiligten eine sichere Grundlage f\u00fcr die Durchf\u00fchrung der Gender-Analysen und die Zusammenarbeit.

Arbeitsweise \/ Prozessgestaltung<\/em>

Die Erarbeitung von Gender-Analysen beanspruchte Zeit- sowie Personalressourcen. In der Regel erfolgte \u00fcber mehrere Monate hinweg die Sichtung und Analyse von Daten, die gemeinsame Arbeit an geteilten Textdateien sowie ein enger Austausch per Videokonferenz oder Telefon zum Wissenstransfer und zum jeweils erreichten Arbeitsstand. Einige Fachreferate waren f\u00fcr mehrere F\u00f6rderinstrumente zugleich zust\u00e4ndig. Daher wurde zwischen den Fachreferaten und dem Landeszentrum der jeweilige Unterst\u00fctzungs- bzw. Erarbeitungsprozess zeitlich und organisatorisch vorausgeplant.

So fand mit einem Fachreferat, in dem mehrere F\u00f6rderinstrumente durch verschiedene Mitarbeiter*innen bearbeitet werden, ein Auftaktreffen mit allen zust\u00e4ndigen Mitarbeiter*innen des Fachreferats und des Landeszentrums statt. Der gemeinsame fr\u00fche Austausch aller Beteiligten erm\u00f6glichte:

\u27a2 die Kl\u00e4rung von zeitlichen und inhaltlichen Priorit\u00e4ten auf Seiten des Fachreferates,
\u27a2 die Kl\u00e4rung inhaltlicher Zust\u00e4ndigkeiten (Wer ist Ansprechpartner*in f\u00fcr wen?) und
\u27a2 die Abstimmung der weiteren Verfahrensweise (Wer \u00fcbernimmt welche Aufgaben? Wer wird wann wor\u00fcber informiert?).

Damit wurde Transparenz f\u00fcr aktuelle Arbeitsbelastungen im Fachreferat auf der einen sowie relevante Rahmenbedingungen des Landeszentrums auf der anderen Seite hergestellt und dadurch eine realistische Festlegung von Zeitfenstern f\u00fcr die Bearbeitung der Gender-Analysen erm\u00f6glicht. Durch die getroffenen Absprachen konnte die Fachreferatsleitung im weiteren Verlauf jederzeit den \u00dcberblick \u00fcber den Arbeitsstand der verschiedenen Dokumente behalten, ohne an der Erarbeitung direkt beteiligt zu sein. Bei finalen Abstimmungsgespr\u00e4chen war die Leitung stets eingebunden.

Nutzung vorhandener Expertise<\/em>

Die Durchf\u00fchrung der Gender-Analysen erfolgte in der Regel in mehreren \u00dcberarbeitungsphasen von Fachreferat und Landeszentrum und jeweils darauffolgenden Diskussions-\/Abstimmungsgespr\u00e4chen. So gelang die Erstellung von Analysedokumenten, in denen Fachexpertise zum F\u00f6rdergegenstand sowie Expertise zur Gleichstellung von Frauen und M\u00e4nnern zusammengef\u00fchrt werden konnten. Die strukturierte Aufbereitung erm\u00f6glichte die Ableitung von wichtigen Erkenntnissen sowie Ans\u00e4tzen f\u00fcr m\u00f6gliche Gleichstellungsziele und -ma\u00dfnahmen. Dazu beigetragen hat auch, dass die Fachreferate in Einzelf\u00e4llen f\u00fcr das Landeszentrum Kontakte zu gef\u00f6rderten Tr\u00e4gern bzw. Projekten im ESF Plus herstellten. Dies erm\u00f6glichte dem Landeszentrum konkrete Einblicke in die Arbeitsweise, Herausforderungen, Grenzen und M\u00f6glichkeiten der F\u00f6rderung. Gleichstellungsbezogene Daten konnten so mit Praxiserfahrungen und teils mit regionalspezifischen Gegebenheiten abgeglichen werden.

F\u00fcr ein erstmals in Mecklenburg-Vorpommern umgesetztes F\u00f6rderinstrument erwies es sich dar\u00fcber hinaus als sehr erfolgreich, dass die im Fachreferat zust\u00e4ndige Person selbst \u00fcber gro\u00dfe wissenschaftliche Expertise zum F\u00f6rderbereich verf\u00fcgte, wodurch bei der Durchf\u00fchrung der Gender-Analyse die Herausforderung bew\u00e4ltigt werden konnte, dass zur F\u00f6rderung selbst noch keine Daten bzw. Erfahrungswerte aus M-V vorlagen.

Zust\u00e4ndigkeiten f\u00fcr die Erstellung<\/em>

Bei der Auswahl der f\u00fcr die Durchf\u00fchrung der Gender-Analysen zust\u00e4ndigen Mitarbeiter*innen in den Fachreferaten w\u00e4hlten die Referatsleitungen zwei verschiedene Ans\u00e4tze, die jeweils unterschiedliche Vorteile boten:

1) Die Person, die im Fachreferat f\u00fcr die Umsetzung des F\u00f6rderinstruments zust\u00e4ndig ist, \u00fcbernimmt auch die Durchf\u00fchrung der dazugeh\u00f6rigen Gender-Analyse. Dadurch hat
diese Person die gr\u00f6\u00dftm\u00f6gliche Fachexpertise zum jeweiligen F\u00f6rderinstrument und ggf. auch Entscheidungsbefugnisse (z.B. zur Ansprache von Tr\u00e4gern oder Einsicht in
Daten).
2) Ein*e <\/em>Mitarbeiter*in \u00fcbernimmt die Gender-Analysen f\u00fcr alle im jeweiligen Fachreferat liegenden F\u00f6rderinstrumente. Diese Person kann durch die Durchf\u00fchrung mehrerer
Gender-Analysen ihre Genderkompetenz signifikant (weiter)entwickeln und dadurch auch die Qualit\u00e4t der Gender-Analysen erh\u00f6hen. Die anderen Mitarbeiter*innen im
Fachreferat werden dadurch entlastet.

Ergebnis & Nachhaltigkeit:<\/em>

Der grunds\u00e4tzlich ergebnisoffene Ansatz des Analyseinstruments sorgte f\u00fcr eine hohe Bereitschaft der Fachreferate, sich aktiv in den Erstellungsprozess einzubringen, selbst wenn Zweifel an dem Ausgang des Analyseprozesses bestanden. So wurden von zwei Fachreferaten geschlechterbezogene Ungleichheiten in der F\u00f6rderpraxis herausgearbeitet, aber gleichzeitig auch die Grenzen benannt, die den Interventionsm\u00f6glichkeiten im Zuge der F\u00f6rderung von Instrumenten gesetzt sind. Infolgedessen konnte zwar keine Handlungsoption abgeleitet werden, doch wurden Impulse daf\u00fcr gesetzt, wie z.B. bei der Ausgestaltung von zuk\u00fcnftigen F\u00f6rderinstrumenten in diesen Bereichen Gleichstellung ber\u00fccksichtigt werden kann.

F\u00fcr die Mehrheit der F\u00f6rderinstrumente ist vorgesehen, dass die Fachreferate auf den Gender-Analysen aufbauend Gleichstellungsziele und -ma\u00dfnahmen entwickeln. Dadurch kann das jeweilige F\u00f6rderinstrument hinsichtlich der geschlechtsspezifischen Bedarfe von M\u00e4nnern und Frauen optimal ausgerichtet und insgesamt dessen Wirksamkeit maximiert werden.

Die erstellten Gender-Analysen f\u00fcr die F\u00f6rderinstrumente wurden von der Fondsverwaltung gesammelt sowie an die Mitglieder eines Begleitgremiums weitergeleitet, welches die Umsetzung des Querschnittsziel Gleichstellung der Geschlechter im ESF Plus in M-V im Fokus hat. Dieses Gremium machte von der M\u00f6glichkeit Gebrauch, sich mit einzelnen Gender-Analysen detailliert auseinanderzusetzen. Es kann au\u00dferdem alle Analysen sowie die daraus abzuleitenden Ziele und Ma\u00dfnahmen f\u00fcr die Weiterentwicklung der ESF Plus-F\u00f6rderung in M-V nutzen.

Die im Zuge der Gender-Analysen gewonnenen Erkenntnisse k\u00f6nnen f\u00fcr mehr als Verbesserungen in der konkreten ESF Plus-F\u00f6rderpraxis verwendet werden. So werden bspw. die Ergebnisse einer Gender-Analyse eingebettet in ein umfangreiches, ressort\u00fcbergreifendes Landeskonzept, wo sie u.a. dazu dienen, geplante Vorhaben f\u00fcr unterschiedliche Alters- und Zielgruppen gendersensibel und klischeefrei umzusetzen.<\/p>\n\n\n\n

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Gute Praxis zum Mitnehmen<\/mark><\/strong><\/a><\/h3>\n\n\n